مخاطر المبالغة في تبسيط حرب اليمن

كتب /  آري هيستين

إن رغبة الولايات المتحدة في إنهاء تواطؤها في الصراع هي شعور نبيل ، لكنها لا تحتاج إلى أن يتجاهل صناع القرار حقيقة أن ترجيح كفة الميزان لصالح الحوثيين يمكن أن يكون له تداعيات وخيمة ليس فقط على الأمن الإقليمي بل على الشعب اليمني المحكوم عليه. العيش في ظل ديكتاتورية الحوثي القاسية.

في مقالهما الأخير للشؤون الخارجية ، ألقى روبرت مالي وستيفن بومبر نظرة واقعية على الحرب الأهلية اليمنية ومساهمات الولايات المتحدة والسعودية في الكارثة الإنسانية هناك.

لا جدال في الطبيعة المأساوية للصراع الذي قتل فيه العديد من الأبرياء  ومع ذلك ، فإن النظرة الإستراتيجية وليس الأيديولوجية للصراع تشير إلى أن الدروس من اليمن ، والتي يزعم مالي وبومبر أنه يجب على الولايات المتحدة تعلمها ، أكثر تعقيدًا بكثير مما سمح المؤلفون به.

في أوائل عام 2015 ، واجهت الولايات المتحدة قائمة من الخيارات غير المرغوب فيها بعد إبلاغها بحملة وشيكة بقيادة السعودية في اليمن لاستعادة حكومة الرئيس عبد ربه منصور هادي المعترف بها دوليًا.

بحلول ذلك الوقت ، كان المتمردون الحوثيون قد غزاوا العاصمة اليمنية صنعاء وكانوا على وشك الاستيلاء على المدينة الثانية في البلاد ، عدن ، والتي كانت (ولا تزال) تعمل كعاصمة مؤقتة.

وفقًا لتذكر المسؤولين الأمريكيين السابقين الذين خدموا في ذلك الوقت ، قرر البيت الأبيض في النهاية تقديم دعم محدود للتحالف الذي تقوده السعودية من أجل طمأنة الحلفاء في الرياض وأبو ظبي بالتزام الولايات المتحدة بالدفاع عنهم وكذلك لكبح جماحهم. بعض من أسوأ غرائزهم ومنع وقوع أخطاء مأساوية محتملة.

يأسف مالي وبومبر على استمرار الدور الأمريكي في اليمن مع الإقرار بأن التوجيه الأمريكي للقوات الجوية الملكية السعودية ، مهما كان غير كامل ، قد يكون قد حقق بعض الخير.

وأشاروا إلى أن “المملكة العربية السعودية كانت ستتدخل بشكل شبه مؤكد في اليمن حتى لو رفضت إدارة أوباما دعوتها للمساعدة ، وربما كانت قد استأنفت حملتها مع مراعاة أقل لقوانين الحرب في غياب الإشراف المعيب للولايات المتحدة.

” اعتبارًا من مارس 2021 ، تتراوح تقديرات عدد المدنيين الذين قتلوا خلال ست سنوات من القصف الجوي السعودي بين 4800 إلى 9000 .

من أجل المقارنة ، تقرير أغسطس 2020 من قبل حكومة المملكة المتحدةفي سياق الحرب الأهلية السورية ، أشارت إلى أن القوات الروسية وحدها كانت مسؤولة عن مقتل ما يقرب من 7000 مدني على مدار الصراع ،بينما قتلت قوات النظام السوري ما يقرب من 200 ألف مدني

أشار تقرير صادر عن وزارة الخارجية الأمريكية في آذار / مارس 2020 إلى أن القوات الجوية والبرية الموالية للأسد قتلت في أبريل / نيسان 2019 وحده آلاف المدنيين في شمال غرب سوريا.

هذه المقارنة لا يقصد بها بأي حال من الأحوال التقليل من مأساة الأبرياء الذين قتلوا في اليمن ، بل إلقاء الضوء على حقيقة أنه بدون توجيه حكومة مثل الولايات المتحدة ، التي تصر على الالتزام بقواعد الحرب ، فإن تداعيات ربما كانت الحرب الأهلية في اليمن أسوأ بكثير.

ومع ذلك ، يواصل المؤلفون توضيح أن واشنطن تتحمل مسؤولية التخفيف من البؤس في اليمن لأنه “لولا الدعم الأمريكي ، لكانت المملكة العربية السعودية ستواجه صعوبة أكبر في شن الحرب ، ويمكن القول إنها كانت أكثر حرصًا على إيجاد مخرج. ”

إذا كانت هذه هي وجهة نظرهم لسياسة أفضل ، فعليهم بالتأكيد توضيح الحالة النهائية التي قد تحققها بشكل واقعي في غياب الدعم الأمريكي ، ما الذي يلي حملة قصيرة ووحشية وغير ناجحة بقيادة السعودية كما تصورها المؤلفون؟

يجدر النظر في اثنين من السيناريوهات المحتملة.

أولاً ، من المتصور أن إطلاق الحملة السعودية ورغبة الرياض اللاحقة في تخليص نفسها من المستنقع سيقودان الحوثيين إلى الموافقة على الاندماج في حكومة يمنية وطنية موحدة يُفترض أن يكونوا فيها القوة الرئيسية لنظام سياسي معطل. على غرار حزب الله في لبنان.

لكن يبدو أن مثل هذه التسوية غير مرجحة لأنها ستواجه نفس المشكلة التي يزعم المقال أنها تدفع حاليًا إلى عناد الحوثيين – “صعود الحوثيين”.

في 2014-2015 ، فإن صعود المجموعة من مجموعة صغيرة غير منظمة في منطقة منعزلة يمنية إلى احتلال أكبر مدينتين في اليمن لن يدفعهم نحو التسوية ؛ ويزداد الأمر سوءًا عندما يتم استهدافهم من قبل خصم سعودي غير فعال وعديم الخبرة تم فصله عن الضامن الأمني ​​الأمريكي.

السيناريو الثاني والأكثر ترجيحًا هو أن التحالف الذي تقوده السعودية ينفذ حملة عسكرية أكثر قوة غير قادرة على طرد الحوثيين من مناطق مهمة في اليمن ، وبالتالي تظل الجماعة المدعومة من إيران مسيطرة على الغالبية العظمى من البلد.

إذا كان “إنهاء التواطؤ الأمريكي” هو الأولوية القصوى لصناع السياسة الأمريكيين ، فقد ينظرون إلى سيطرة الحوثيين على اليمن كنتيجة مقبولة لانسحابهم من الحرب الأهلية المستمرة.

لكن إذا كان تحسين حياة الشعب اليمني هو الأولوية القصوى ، فإن ترك البلاد لمصير حكم الحوثيين أمر غير معقول.

في حين لا يوجد طرف في النزاع في اليمن مستثنى من الادعاءات المتعلقة بانتهاكات حقوق الإنسان أو قوانين الحرب ، فإن الحوثيين أو أنصار الله ، يتسمون بالوحشية بشكل خاص حتى بمعايير هذا الصراع المروع

: بعض جرائمهم المزعومة تشمل القنص المتكرر للقتل. الأطفال في الأراضي التي يسيطر عليها العدو ، من خلال إقناع الأطفال الخاضعين لحكمهم بالانضمام إلى القوات العسكرية ، والتدخلبالمساعدة الإنسانية التي تمس الحاجة إليها ، وتعذيب الأم حتى الموت أمام أطفالها ، والقائمة تطول.

إن إنهاء دور الولايات المتحدة في الحرب والتأثير على نتيجة أكثر إيجابية للصراع هما هدفان نبيلان وجديران بالاهتمام ، ولكن قد لا يكون من الممكن تحقيقهما في وقت واحد.

يقترح مالي وبومبر بعد ذلك استراتيجية للضغط على المملكة العربية السعودية للتوصل إلى حل سياسي تفاوضي ومطالبة إيران بالرد بالمثل في مواجهة الحوثيين ،لكن في هذه المرحلة ، فإن طرفي الصراع ليسا متماثلين.

سعت الرياض إلى تحقيق حل سياسي للصراع اليمني منذ عام 2019 على الأقل ، وبعد الضربة على منشآت أرامكو في خريص وبقيق قبلت السعودية عرض الحوثيين لكلا الجانبين بوقف الهجمات الجوية.

ومع ذلك ، لم يدم هذا الاتفاق طويلاً بعد أن صعد الحوثيون القتال داخل اليمن ، واستأنفوا وحتى كثفوا ضرباتهم الصاروخية على المملكة ، ووسعوا مطالبهم.لتشمل رفع الحصار الذي تفرضه قوات التحالف على اليمن مقابل وقف إطلاق النار.

هذا ما يجعل الاقتراح بممارسة مزيد من الضغط على المملكة العربية السعودية محيرًا للغاية – إذا كانت الحرب على هذا النحو كارثة بشكل واضح ، وبذلت الرياض محاولات عديدة لإنهائها ، فمن الصعب رؤية ما يمكن أن يأمل تطبيق ضغط إضافي على السعوديين في تحقيقه. .

بدلاً من ذلك ، يجب بذل جهود متضافرة لدفع الطرف المعرقل ، الحوثيين ، إلى محادثات جادة نحو إنهاء الحرب. حتى الآن ، لم يرد الحوثيون بالمثل على إيماءات النوايا الحسنة لإدارة بايدن – إزالة تصنيف الحوثيين كمنظمة إرهابية أجنبية وإعلان سحب دعم الولايات المتحدة للعمليات الهجومية للمملكة العربية السعودية وبدلاً من ذلك ، زاد التنظيم بشكل كبير من وتيرة الهجمات ضد السعودية.

إذا كان مالي وبومبر قلقين من أن الحوثيين لن يكونوا مستعدين لتقديم تنازلات بسبب إحساسهم بالزخم ، فإن السياسات الموصى بها من قبل صانعي القرار والتي قوضت اليد التفاوضية السعودية يبدو أنها عززت هذا الشعور فقط.

يجبإعادة النظر بصراحة في موقف الولايات المتحدة في الخليج وإدراك مدى سهولة الانجرار إلى كارثة ، على الرغم من النوايا الحسنة”، بدلاً من اختيار إدانة مفرطة في التبسيط للحرب ودور الولايات المتحدة فيها

كما يجب أن تتضمن نظرة فاحصة وصادقة على دور الولايات المتحدة في اليمن تقييمًا للخيارات الاستراتيجية التي كانت متاحة لواشنطن بالإضافة إلى النتائج التي ربما أسفرت عنها. ، سواء من حيث ما أنجزوه وما تجنبوه.

إن رغبة الولايات المتحدة في إنهاء تواطؤها في الصراع هي شعور نبيل ، لكنها لا تحتاج إلى أن يتجاهل صناع القرار حقيقة أن ترجيح كفة الميزان لصالح الحوثيين يمكن أن يكون له تداعيات وخيمة ليس فقط على الأمن الإقليمي بل على الشعب اليمني المحكوم عليه. العيش في ظل دكتاتورية الحوثي القاسية.

*آري هيستين هو زميل باحث ورئيس هيئة الأركان لمدير المعهد الإسرائيلي لدراسات الأمن القومي.